Ливан сегодня: американские игры на историческом братстве и втянутости в сирийский конфликт

Горячие точки Ближнего Востока/ 4 июня министр иностранных дел Ливана Джебран Бассиль заявил, что гуманитарная миссия по спасению беженцев из Сирии достигла «критической точки». К концу 2014 года число одних лишь зарегистрированных беженцев может составить более трети от всего населения Ливана, проживание же порядка 1,1 миллиона сирийцев на ливанской территории сейчас сопоставимо с переселением всего населения Румынии на территорию Великобритании. При этом глава ливанского МИД сформулировал нарастающий кризис отношений между Сирией и Ливаном, который может привести к «раздору между сирийцами и ливанцами».

Опасения ливанского правительства вполне понятны, ведь обеспечение сирийских беженцев бесплатной электроэнергией ежемесячно обходится бюджету страны в 100 миллионов долларов. Это при том, что доля сирийских граждан в Ливане уже составляет свыше 35% и, судя по последним отчётам ООН, поток переселенцев продолжит расти. В настоящий момент в странах Ближнего Востока зарегистрировано около 3 миллионов беженцев из Сирии, из них более миллиона в Ливане, и каждый месяц этот показатель увеличивается ещё на 100 тысяч человек. При такой бешеной динамике роста гуманитарной катастрофы в Сирии Ливану элементарно может не хватить ресурсов для обеспечения её решения на своей территории.

В связи с этим две недели назад правительство Ливана приняло решение принимать только жителей приграничных районов Сирии, где идут бои. Однако уже на следующий день ООН негативно отреагировало на это решение, заявив, что предоставление статуса беженца не должно зависеть от его происхождения. Чтобы такой подход не превратил трагическую ситуацию в катастрофу, ООН продолжила переговоры с Ливаном по предоставлению убежища сирийским беженцам. Накануне Ливан получил от госсекретаря США Джона Керри гарантии выделения финансовой помощи в объёме 51 млн. долларов. Тем не менее, даже такое финансовое вливание не смогло убедить Ливан увеличить гуманитарную миссию.

Ближайший сосед Сирии, а до 1943 часть французской Сирии, Ливан в течение всей сирийской войны фактически стал её «тихой» периферией. В течение двух последних лет труднодоступные горные районы на границе двух стран превратились в перевалочные базы, откуда боевики пробирались к Хомсу и Дамаску. В середине июня концентрация боевиков в горных ущельях на сирийско-ливанской границе заставила власти Ливана начать масштабную антитеррористическую операцию в координации с сирийским военным командованием. Перед силовиками стоит задача не дать боевикам проникнуть вглубь Ливана из пограничной полосы шириной 15 км и длиной около 100 км. Однако недавно 15 боевиков ИГИЛ были арестованы в столице Ливана Бейруте, целью их было убийство видного шиитского политического деятеля Ливана.

Более того, захват ИГИЛ северо-западной части Ирака с последующим провозглашением на территории от Алеппо до восточно-иракской провинции Дияла «Исламского халифата» обнадёжил исламистские силы внутри страны. Так, накануне 4 июля радикальная группировка «Ахрар ас-Сунна» («Свободные сунниты») призвала на своей странице в Twitter к уничтожению всех церквей на территории Ливана, заявив, что «церкви по всему исламскому государству Ливана должны быть разрушены». Как видно из заявления, Ливан местные исламисты ассоциируют с «исламским государством», которое 29 июня провозгласили боевики ИГИЛ после захвата половины иракской территории.

Кроме того, Ливан до сих пор пребывает в состоянии политической неопределённости. 2 июля Ливанский парламент второй раз, начиная с 24 мая, не смог выбрать президента из-за отсутствия кворума. В выборах президента Ливана участвуют 11 кандидатов, однако основная борьба идёт между просирийской «Коалицией 8 марта» и прозападной «Коалицией 14 марта». Исход этой схватки во многом определит будущее сирийских беженцев в этой стране. Однако теперь растущая исламистская угроза внутри Ливана может поставить под угрозу сами президентские выборы, так как по «Национальному пакту» президентом страны должен быть христианин-маронит.

Вероятно, все эти процессы вкупе долгое время подогревали в Ливане недовольство политикой поддержки Сирии. Так, во время президентских выборов 3 июня руководители партий, поддерживаемых странами Персидского залива и США, открыто выступили против дальнейшего присутствия сирийских граждан на территории страны, заявив, что тем, кому «нравятся сирийские власти — не место в Ливане». Одновременно министерство внутренних дел Ливана заявило, что все граждане САР, которые пересекут границу, будут лишены статуса беженцев при их обратном возвращении на ливанскую территорию. Таким бескомпромиссным стал ответ на досрочную победу Башара Асада в выборах на территории Ливане, где участие сирийцев в досрочных выборах превратилось в многотысячные демонстрации в честь сирийского президента.

Именно Ливан стал рупором «международного сообщества» в ущемлении значения этих выборов для будущего Сирии и лично президента Асада. Именно Ливан госсекретарь США Керри призывал месяц назад избрать «правительство, где президент и парламент отвечают непосредственно перед народом и за нужды этого народа», избрать «правительство, свободное от иностранного влияния». Однако, как видим, ни того, ни другого не произошло. В стране продолжается политический кризис, а в отношении сирийских беженцев Ливан намекает на урезание квоты. Таким образом, призыв Керри не услышан, а судьба сирийских беженцев в стране во многом определят предстоящие президентские выборы в парламенте, которые пройдут 23 июля.