Алжир попал под давление западных инвесторов, желающих увеличить свою долю в экономике страны

Тамара Рыженкова, Arafnews по материалам العربي الجديد/ Западные страны вновь оказывают давление на Алжир, призывая снять ограничения по объему иностранного инвестирования в местные проекты. Правительство Алжира при этом не проявляет никакого желания вносить какие-либо корректировки в то, что оно называет «гарантом» своего экономического суверенитета.

Посол США в Алжире госпожа Джоан Полачик возобновила дискуссию вокруг закона о долях иностранных инвесторов в стране, известного как «Закон 51:49». Она заявила о необходимости отмены данного экономического условия, которое считается существенным «препятствием» для предпринимателей и бизнесменов, желающих инвестировать в алжирские проекты.

Соединенные Штаты входят в список стран, возглавляемый Францией и ЕС в целом, которые не скрывают своей озабоченности по поводу данного закона.

Согласно закону «51:49», «иностранные инвестиции разрешаются только в том случае, если не менее 51% активов в промышленности принадлежат государству либо национальному капиталу». Таким образом, доля иностранных активов не должна превышать 49%. Данное экономическое условие было принято в соответствии с Законом общего бюджета за 2009 год после включения его в инвестиционное законодательство.

В условиях давления со стороны западных стран, алжирское правительство не проявляет ни малейшего намерения вносить какие-либо поправки к этому закону. Так, в воскресенье на пресс-конференции премьер-министр Алжира Абдельмалек Селлаль заявил, что «данное правило не мешает экономике, а наоборот, защищает инвестиции».

Введя в действие данный закон, правительство Алжира смогло "подмять" под себя многие крупные компании, большая доля в которых принадлежала иностранцам. Среди них - компания по производству железа и стали «Аль-Хаджжар», 71 % акций которой до 2013 года принадлежали глобальной индийской металлургической компании ArcelorMittal. В 2013 году Алжир выкупил 22 % доли за один миллиард долларов, обеспечив себе 51% пакета акций.

То же касается компании Orascom Telecom Algeria, предоставляющей услуги связи. Алжир приобрел 51% ее капитала, заплатив за них российской телекоммуникационной компании «Вымпелком» US$2,66 млрд.

Однако, после снижения доходов от продажи нефти, которая составляет 96% всех доходов страны, алжирское правительство стремится диверсифицировать экономику за счет инвестирования в другие отрасли, такие как промышленность, торговля, сельское хозяйство и сфера услуг.

Мохаммед Саадави, представитель партии Национальный фронт освобождения, составляющей большинство в Парламенте, отметил, что для продолжения переговоров между сторонами применение закона «51:49» возможно в отношении наиболее чувствительных сфер экономики, таких как энергетика, здравоохранение и оборона, в то время как в других сферах закон может быть отменен.

Правительство стремится удалить правило «51:49» из законопроекта об инвестициях, представленного Парламенту в настоящее время, сохранив его в законе об общем бюджете страны в виде так называемого «Финансового закона». Саадави считает, что такие меры будут соответствовать новой политике приватизации и затронут все крупнейшие алжирские компании, работающие в области фармацевтики, горнодобывающей промышленности и черной металлургии.

Саадави отметил: «Если алжирская сторона может обеспечивать более 51% всего объема инвестиций, то, пожалуйста, пусть обеспечивает. Так почему мы должны отменять проекты, которые могут приносить доход, только потому, что алжирская сторона владеет менее 51% от их общего капитала?»

Эксперты, наблюдающие за экономической ситуацией в Алжире, считают, что из-за резкого снижения экономических показателей правительство Алжира вынуждено будет изменить свою «экономическую доктрину», чтобы увеличить приток прямых иностранных инвестиций, который составил в конце 2015 года US$2,6 млрд.

Эксперт в области экономики Омар Дахмани отметил, что «высокая доля алжирской стороны в инвестициях не обязательно является гарантией достижения национального суверенитета».

В интервью агентству «Аль-Араби аль-джадид» Дахмани высказал мнение, что «Закон «51:49» не помог добиться обещанного правительством суверенитета и полного контроля над экономикой. Напротив, он не обеспечил даже инвестиций, приносящих выгоду. Поэтому в некоторых случаях стопроцентное инвестирование иностранного капитала может быть лучше, чем импорт товаров или вмешательство государства, не приносящее доходов».

Закон «51:49» привел к заморозке многих иностранных проектов в стране и вынудил многих иностранных предпринимателей ждать подходящего момента для вложения средств. Так было в случае с французским заводом Peugeot. Согласно информации, полученной от источников в Министерстве промышленности Алжира, администрация завода прекратила переговоры с алжирским правительством, отказавшись ограничить свою долю в строящемся заводе по сборке автомобилей 49 процентами.

Алжирская экономика переживает в настоящий момент сильнейший за последние 17 лет кризис. Так, доходы в сфере энергетики упали на 70%, что привело ко второму рекордному дефициту, зафиксированному в государственной казне, по официальным данным составившему в первые два месяца текущего года US$14 млрд.